BOB半岛日前，龙华区锦绣江南小区四期的业主投诉称，小区紧挨着的施工项目 （龙华工务署民治学校）夜间施工扰民，早上不到7点就会被刺耳的施工噪声“叫醒”，长时间的不间断施工令周边居民难以正常作息。

　　对此，深圳市生态环境局龙华管理局回应奥一新闻采访时表示，已组织执法人员赶赴现场核查处置，依法依规惩处环境违法行为；对施工单位进行约谈，督促其落实好噪声污染治理主体责任；对市民进行回访，做好后续监管工作，避免噪声扰民问题再现。

　　项目施工单位中建三局集团（深圳）有限公司回复称，前期因夏季高温工人调整施工时间，导致现场在6点半左右开始施工准备工作，近期收到噪声投诉反馈后，已调整现场作业时间，保证现场工人在早上 7点后进场。针对前期问题给周边居民带来的不良影响，公司深感歉意。

　　针对该项目群众投诉的噪声问题，项目的建设单位深圳市龙华区建筑工务署表示，后续将加大项目监管力度，要求驻场项目主任做好日常监督管理，同时要求施工监理单位加强每日巡查，严禁现场在非合理时间段进行施工作业。

　　“14栋隔壁的工地动静也太大了吧，哐啷哐啷的。晚上加班加点的小动静就算了，大清早的这么吵。”该发言来自周女士提供的一份业主群聊天记录，发言的业主与周女士同为深圳市龙华区锦绣江南小区四期的业主。

　　周女士介绍，今年11月以来，不知道周边建学校的工地因为要赶工期还是什么原因，几乎开始全天不间断施工，早上6点到晚上超过12点，严重超时施工，特别是早上不到7点就开始产生刺耳的施工噪声，戴着耳塞还能听到声音，已经影响到小区住户的日常作息BOB半岛。

　　周女士反映的施工项目为“民治学校设计采购施工总承包项目”，该项目位于龙华区民治街道工业路与中华路交汇处。奥一新闻记者从工地外的项目公示牌看到，该项目建设单位为深圳市龙华区建筑工务署，施工单位为中建三局集团（深圳）有限公司，许可期限为2022年10月29日至2023年8月25日。

　　周女士向奥一新闻记者展示了多段拍摄于晚上12点后及早上7点前的施工视频，视频中包括有工人放置建筑材料及施工车辆运行产生的噪声等，她表示曾向有关部门投诉该工地噪声扰民，“生态环境部门11月13日只是回复了该工地开具了《深圳市龙华区建筑施工中午或夜间作业证明》，而在投诉后，噪声扰民问题并未得到改进，还是经常凌晨五六点被吵醒，我们也不清楚该工地的夜间作业证明开具了多久，具体为哪些时段允许施工。”

　　周女士认为BOB半岛，虽然工地开具了夜间作业证明，但还是希望施工方尽量不要在居民晚间休息时间进行噪声大的工作程序，希望通过有关部门的监督减少噪声扰民的影响，还市民群众一个安静的休息环境。

　　就周女士反映的情况，奥一新闻记者联系到深圳市生态环境局龙华管理局，该局回复称，市民反映的民治学校主体工程（以下简称“该项目”）于2023年8月7日取得深圳市龙华区住房和建设局出具的提前介入函（深龙华建施函〔2023〕37号），预计竣工时间为2024年5月，目前项目正处于主体工程施工阶段。

　　据介绍，今年以来，深圳市生态环境局龙华管理局共收到该项目施工噪声扰民投诉12宗。近期，该项目因工程施工进度需要（混凝土浇筑），按要求向生态环境部门申请了夜间施工作业证明。该局按照相关法律法规进行了核发，并在“龙华政府在线”进行了公示。但由于该项目施工单位未提前与周边小区居民沟通，加之噪声污染确实存在，致使市民投诉。

　　针对该情况，该局表示，已组织执法人员赶赴现场核查处置，依法依规惩处环境违法行为；对施工单位进行约谈，督促其落实好噪声污染治理主体责任；对市民进行回访，做好后续监管工作，避免噪声扰民问题再现。

　　对于周女士关心的该工地夜间作业证明开具时间及持续时间，该局明确回应，经查询，自该项目开工建设以来，该局对该项目共核发中午或者夜间施工作业证明9次，主要集中在2023年9-11月具体时间大多数为当天夜晚12时至第二天凌晨4时，均为主体工程项目混凝土浇筑。

　　同时，该局对此次噪声投诉类型及原因进行了分析：一是该项目距离周边的锦绣江南四期小区距离仅为50米，正常施工时间段内的施工噪声对周边居民影响较大；二是该项目因施工工序安排不合理，在出现混凝土供料不及时、泵管爆裂等情况时，易造成超时施工，进而引发群众投诉；三是该项目因人员管理不善，部分工人会提前进场施工，引发噪声扰民问题。

　　针对该项目群众信访投诉噪声问题，深圳市生态环境局龙华管理局表示，后续将加大执法监管力度，督促该项目施工单位履行噪声污染防治责任、加强噪声防控，并继续按照《深圳市建设工程中午或者夜间施工作业证明核发管理办法（试行）》要求，结合现场检查及噪声投诉情况，严格核查申请材料，全面规范施工审批程序，严格中午或者夜间作业证明审批。同时，建立夜间值班巡查机制，加大对投诉点位的夜间巡查，发现违法问题第一时间处理。建立沟通微信群，定期召开协调会，做好施工信息公示工作，尽力争取周边群众的理解与支持，主动化解矛盾。

　　奥一新闻就居民投诉采访到项目的施工单位中建三局集团（深圳）有限公司，该公司回复称，近期BOB半岛，项目因工程施工进度需要（混凝土浇筑），按要求向生态环境部门申请了夜间施工作业证明，申请完夜间施工许可证后按照相关要求在临近小区出入口以及工地门口进行了相应公示。针对早上施工过早的投诉，现场在6点半左右开始施工准备工作，前期因夏季高温工人调整施工时间导致，近期收到噪声投诉反馈后，已调整现场作业时间，保证现场工人在早上 7点后进场。针对前期问题，给周边居民带来了不良的影响，公司深感歉意。

　　中建三局集团（深圳）有限公司表示，后续将加大现场监管力度，做好以下几项工作：一是在靠近居民区的位置施工时间调整到白天允许时间段。二是采用低噪声的泵车、振动棒设备，并且采用分段浇筑砼的施工方式，错开居民休息时间，尽可能减低施工噪声，减少对周边居民的影响。三是按规定申请材料，遵守施工审批程序，严格执行中午或者夜间作业证明审批流程取证后再进行相应作业。四是继续执行早7晚11的作业时间要求，不在未取得相关证明以及时间段外进行施工作业，有特殊情况主动和周边居民进行沟通取得理解与支持。五是和小区物业对接在取得居民同意的情况的下建立相应的沟通渠道，有噪声过大时及时处理，不造成持续影响。

　　该项目的建设单位深圳市龙华区建筑工务署也对此事作出回应，经核查，各相关投诉平台及项目现场信息公示的信访投诉电话均未收到关于该项目施工噪声扰民的投诉。针对媒体此次反馈的居民投诉情况，项目现场此前为6点半工人进场进行施工准备，现已要求该项目调整现场作业时间，保证现场工人在早上7点后进场进行相应施工。

　　针对该项目群众信访投诉噪声问题，龙华区建筑工务署表示，后续将加大项目监管力度，要求驻场项目主任做好日常监督管理，同时要求施工监理单位加强每日巡查，严禁现场在非合理时间段进行施工作业。

　　在奥一新闻记者将相关单位的处理情况反馈给周女士时，周女士很快回复称，“最近还真是改善了点，晚上非施工时间段也停止了，终于能睡好安稳觉了”。

　　理由：接诉后，迅速进行调查分析，对施工方和信访人进行了约谈和回访，明确后续执法监督措施。

　　理由：接诉后，通过明确数据、时间和公布处置情况，为投诉人一一答疑，处理速度和效果得到投诉人的表扬。

　　理由：接办单位接到媒体反馈的民生投诉后，积极进行调查和处置，详细分析投诉原因，并公布数据和处置情况等，形成一套完整的噪声防治经验。面对民生投诉BOB半岛，作为执法部门，处置成果得到居民的认可。但需要注意的是，对于辖区内的相关工地，监管部门可以形成一套有效的监管机制，加大预先介入和日常巡查这两块的工作力度，确保将各类项目施工的影响降至最低。

　　理由：接诉后，能担起监管职责，要求施工方及时做好整改，但前置工作并未做到位。

　　理由：接办单位作为项目建设方，理应做好项目建设过程中的管理和协调等工作。而从周边居民此前的反馈来看，接办单位显然并未做好相关前置性工作。作为一个距离居民区较近的工程项目，噪声扰民自然是绕不开的话题，接办单位理应在施工之前便做好相关预案；同时，在施工过程中，应当加强与周边居民的沟通和协调，及时化解相关矛盾。

　　理由：接诉后，作为被投诉方，对造成的不良影响致歉并配合完成各项改进方案。

　　理由：一项工程的建设免不了会对周围的自然环境和社会环境产生不良影响，而周边居民感触最深的无疑是施工带来的强烈噪声。对于施工方而言，一面是紧迫的工期，一面是周边居民的投诉，要兼顾两方确实比较难。但需要注意的是。尽管施工方在事发后的公开致歉和整改能在一定程度上消除居民的怨气和降低相关影响，但其效果要远远小于事前的充分准备和沟通BOB半岛。接下来，除了致歉和整改，施工方还应当继续严格控制施工影响，加强与周边的居民的沟通。

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